婚姻财产纠纷案件移送公安

《刑事诉讼法》第七十一条取保候审后，犯罪嫌疑人需要遵守以下规定：

(一)未经执行机关批准不得离开所居住的市、县；

(二)住址、工作单位和联系方式发生变动的，在二十四小时以内向执行机关报告；

(三)在传讯的时候及时到案；

(四)不得以任何形式干扰证人作证；

(五)不得毁灭、伪造证据或者串供。

人民法院、人民检察院和公安机关可以根据案件情况，责令被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人遵守以下一项或者多项规定：

(一)不得进入特定的场所；

(二)不得与特定的人员会见或者通信；

(三)不得从事特定的活动；

(四)将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。

若犯罪嫌疑人没有遵守以上规定的，已交纳保证金的，没收部分或者全部保证金，并且区别情形，责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过，重新交纳保证金、提出保证人，或者监视居住、予以逮捕。

行政案件的移送

行政案件的移送，是指人民法院在审理行政案件中，发现行政机关工作人员有违反政纪或者犯罪行为，或者被处罚人的行为构成犯罪，应当追究刑事责任，而案件全部或部分移送给有关部门处理的措施。接受移送的有关国家机关，必须依法履行对违反政纪或者犯罪行为查处的职责，以维护社会主义法制的统一和尊严。

人民法院在审理行政案件时，发现有违反政纪或者犯罪案件，应及时移送给有关部门处理。对于行政机关的主管人员、直接责任人员违反政纪的，应当将有关材料移送给该行政机关或者上一级行政机关或者监察、人事机关；对于有犯罪行为的，应当将有关材料移送给公安、检察机关。移送的条件是：

1.人民法院认为行政机关主管人员、直接责任人员有违反政纪或者犯罪行为，或者被处罚人的行为构成犯罪；

2.将案件移送给有管辖权的国家机关，即被诉的行政机关、监察机关、人事机关或者公安、检察机关；

3.由受移送的机关负责查处。董补民/段晓梅

移送管辖

移送管辖，是指人民法院受理案件后，发现本法院对该案无管辖权，依照法律规定将案件移送给有管辖权的人民法院审理。移送管辖就其实质而言，是对案件的移送，而不是对案件管辖权的移送。它是对管辖发生错误所采用的一种纠正措施。移送管辖通常发生在同级人民法院之间，但也不排除在上、下级人民法院之间适用。根据《民事诉讼法》第36条规定：“人民法院发现受理的案件不属于本法院管辖的，应当移送给有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。”据此规定，移送管辖的适用应当具备以下条件：

（一）人民法院已经受理案件。若尚未受理的案件，经审查不归本法院管辖的，不存在移送管辖问题，应告知当事人向有管辖权的人民法院起诉。

（二）受理案件的人民法院对该案无管辖权。依法享有管辖权的人民法院才有权行使审判权，因此无管辖权的人民法院无权审理案件。

（三）接受移送案件的人民法院依法享有管辖权。这是对移送案件法院的要求，即不得随意移送，只能向有管辖权的人民法院移送。

在具备上述三个条件的同时，还必须正确理解本条所规定的“不得再自行移送”的含义，才能正确认识和适用移送管辖。所谓不得再自行移送，是指移送案件的人民法院所作出的移送案件裁定，对接受移送案件的人民法院具有约束力。即受移送案件的法院必须受理，不得以任何理由再自行移送。如受移送案件的人民法院认为该院依法确无管辖权时，应报请上级人民法院指定管辖。这样规定，既可以避免法院之间相互推诿或者争夺管辖权，又可以防止拖延诉讼，及时保护当事人合法权益。根据《意见》的规定，案件受理后，受诉人民法院的管辖权不受当事人住所地、经常居住地变更的影响。有管辖权的人民法院受理案件后，不得以行政区域变更为由，将案件移送给变更后有管辖权的人民法院。判决后的上诉案件和依审判监督程序提审的案件，由原审人民法院的上级人民法院进行审判；第二审人民法院发回重审或者上级人民法院指令再审的案件，由原审人民法院重审或者再审。实践中，无管辖权的人民法院已经对案件进行了实体审理，而当事人又未提出管辖权异议的，可视为当事人放弃了异议权，也可不必移送管辖，由受理案件的法院继续审理。董补民/乌英花儿

10月21日，珠晖区人民法院就一起因该院在审查计生局对辖区居民超生征收社会抚养费申请财产保全案过程中，发现重婚事实，移送公安提起诉的重婚案件进行一审宣判，被告人周某(男)一审被判处有期徒刑九个月十五天，被告人王某(女)一审被判处拘役六个月，缓刑一年。这是我国首起因法院审査发现，而由法院移送公安侦查提起公诉的案件。

煤老板不甘寂寞老夫配少妻

年届六十的周某原系一名煤老板，与妻子结婚三十余年，育有三个小孩。

2006年，不甘寂寞的周某经人介绍认识了年轻貌美的王某，2个月后就开始“暗度陈仓”，王某当时并未离婚，也育有两个小孩，2008年发现自己怀有身孕后，才与丈夫办理了禽婚手续。

离婚后，周某为其在珠晖区购买了一台小车和一套房屋并装修，二人过起了老夫少妻的家庭生活，并先后于2009年和2011年生下一子一女两个小孩，周某每天早出晚归，邻居们都认为他们是“正儿八经”的夫妻。

同居后，王某多次要求其与前妻办理离婚手续，其前妻也曾主动到法院起诉离婚，但周某本人并不愿离婚，闹了多次后也无下文。

2009年，王某以为小孩上户口为名，再次向周某提出结婚一事，于是，周某建议王某去购买一本结婚证，于是，王某花了4百元购买了一本假结婚证，为小孩上了户口。同时，周某还写下了一份保证书，向王某承诺一年内离婚。

然而没有不透风的墙，2012年7月，市计生委收到群众举报信，举报周某和王某非法生育的事实。市计生委将此案转交给珠晖区计生委，要求依法査处。

法院审查发现隐情移送公安提起公诉

珠晖区计生委在查明此案后，向珠晖区人民法院申请对周某和王某违法生育征收社会抚养费进行执行前财产保全，按照相关法律规定，根据二人的年收入，应对二人征收一百余万元的社会抚养费。

在对此案的审查过程中，法院发现周某不愿配合、言辞闪躲，为此，主管副院长欧阳建平与承办法官杨德新、陈新荣一道先后四次深人二人居住的社区和相关单位走访调査，发现周某与前妻育有3名子女，与王某育有2名子女，王某与前夫育有2名子女，共有7名子女，系严重违反计生政策的情况，且周某与前妻并未离婚，与王某的结婚证明是伪造的，二人不仅存在超生的现象，还存在重婚和买卖国家机关证件的违法行为。此案的处理中，争议之声从未停止过，不仅是周某，很多人都认为重婚是自诉案件，不告不理，公安机关没有侦查权。

欧阳建平告诉记者，新婚姻法明确规定，重婚罪可公诉、可自诉，对于被害人不控告的，司法机关可以主动追究，公安机关有权依法立案侦查，检察机关有权依法提起诉讼，人民法院有权依法审理判决。

2013年1月10日，该院正式将此案移送珠晖区公安分局立案侦査。1月11日，周某因涉嫌重婚罪被刑事拘留。王某因为尚有一岁的小孩需要抚养，被公安机关监视居住。

与此同时，公安机关对其居住的社区的保安、居民和家中保姆进行询问，均证明周某和王某长期以夫妻名义非法同居，在对其家中搜査后发现伪造的结婚证明和二人与子女的生活合影。在有力的证据面前，周某和王某均承认了重婚事实。1月25日，检察机关批准对周某执行逮捕。

案发后，周某和王某都为此后悔不已，希望能从轻处理。

“夫妻”二人双双获刑

法院认为，被告人周某有配偶而与王某以夫妻名义共同生活，被告人王某明知他人有配偶而与以夫妻名义共同生活，二人的行为已构成重婚罪。二被告人自愿认罪，可酌情从轻处罚，遂做出上述判决。

该院院长杨硕立说，这是新婚姻法实施后珠晖区法院首起因重婚被提起公诉的案件，也是目前我国第一起因法院审査发现，而由法院移送公安侦查提起公诉的案件。此案具有极大的警示意义，重婚不仅违背社会公德、伦理道德，国家法律也不允许，触犯法律者也必将受到严惩。(注：转载）

基层人民法院对下列第一审刑事案件，可以请求移送中级人民法院审判：

(一)重大、复杂案件;

(二)新类型的疑难案件;

(三)在法律适用上具有普遍指导意义的案件。

需要将案件移送中级人民法院审判的，应当在报请院长决定后，至迟于案件审理期限届满十五日前书面请求移送。中级人民法院应当在接到申请后十日内作出决定。不同意移送的，应当下达不同意移送决定书，由请求移送的人民法院依法审判;同意移送的，应当下达同意移送决定书，并书面通知同级人民检察院。